Урок 19.01.23
19.01.23
Классная работа
Тема Экономика НЭПа
План урока
1. Основные черты политики нэпа.
2. Финансовая реформа Г.Я. Сокольникова.
3. Восстановление промышленности и итоги нэпа.
I. Введение в новый материал
Экономическую систему, сложившуюся в Советской России после введения нэпа, некоторые лидеры большевиков характеризовали как «государственный капитализм», т. е. допущение частной собственности и рыночных отношений при сохранении за государством командных высот в экономике. Ленин называл введение нэпа «экономическим Брестом», сравнивая его с заключением Брестского мира в марте 1918г.
Вопрос к классу
— В чем Ленин видел аналогию между нэпом и Брестским миром?
(Версии учеников.)
Лидеры большевиков заявляли, что нэп — это временное отступление, позволяющее советскому государству создать предпосылки для строительства социализма, чтобы затем перейти в решающее наступление против «мелкобуржуазной стихии». Вместе с тем, Ленин утверждал, что нэп введен «всерьез и надолго», резко критиковал тех коммунистов, которые видели в восстановлении частной собственности измену идеалам Октября.
II. Работа по теме урока
1. Основные черты политики нэпа
(Рассказ учителя (с привлечением дополнительного материала), в ходе которого ученики заполняют таблицу (см. с. 105).)
Эти меры способствовали восстановлению товарно-денежных отношений. Однако для полноценного ее возрождения была необходима устойчивая денежная система, а советские рубли (совзнаки) полностью обесценились за время военного коммунизма. В первые годы нэпа их стоимость продолжала стремительно падать - в 1921—1922 гг. выпускались купюры в миллион и миллиард рублей. Из-за этого до 1923 г. сохранялась пайковая оплата труда. Переход к новой экономической политике
Параметры сравнения |
Военный коммунизм |
Нэп |
Промыш ленность |
Национализация всей крупной, средней и части мелкой промышленности, в том числе принадлежавшей иностранному капиталу |
Денационализация мелкой и средней промышленности. Частным лицам разрешено арендовать крупные промышленные предприятия. Созданы концессии с привлечением иностранного капитала |
Всем промышленным производством централизованно управлял ВСНХ через главки |
Главки преобразованы в тресты, работающие на основе хозрасчета (хозяйственной самостоятельности предприятий) |
|
Сельское хозяйство |
Продразверстка, изъятие у крестьян всех «излишков» продовольствия |
Замена продразверстки продналогом, размер которого объявлялся заранее, разрешено свободно реализовать остатки продовольствия |
Торговля и потреби- тельская кооперация |
Государственная монополия торговли (как внутренней, так и внешней) |
Разрешена свободная частная и кооперативная торговля. Сохранена государственная монополия внешней торговли |
Все кооперативы подчинены Наркомату продовольствия и превращены в часть государственного аппарата |
Упразднен Наркомат продовольствия, предоставлена самостоятельность потребительским кооперативам |
2. Финансовая реформа Г.Я. Сокольникова
Одной из первых реформ нэпа было восстановление банковской системы. Во время военного коммунизма все банки были национализированы и объединены в единый Народный банк, который затем был преобразован в структурное подразделение Наркомата финансов. После введения нэпа был создан Государственный банк РСФСР, получивший право денежной эмиссии. Это стало первым шагом к осуществлению денежной реформы, призванной прекратить галопирующую инфляцию.
- Работая с п. 4 § 10 учебника, заполните таблицу, посвященную этапам денежной реформы Г.Я. Сокольникова.
Дата |
Этап денежной реформ |
Итог |
1921— 1922 гг. |
Две деноминации сов- знаков |
Была унифицирована денежная система (изъяты из обращения денежные знаки, выпущенные до 1921 г.), но остановить инфляцию не удалось |
1922 г. |
Введение в обращение червонца - новой обеспеченной золотом валюты Открытие фондовых бирж, занимавшихся куплей-продажей валюты, золота и облигаций госзаймов |
Массовое приобретение червонцев советскими гражданами, вытеснение совзнаков |
1924 г. |
Прекращение выпуска совзнаков. Выпуск государственных казначейских билетов, серебряных и медных разменных монет |
Превращение червонца в котируемую на международных биржах валюту |
Превращение советского рубля в твердую устойчивую валюту позволило окончательно ликвидировать пережитки военного коммунизма (например, натуральную оплату труда). В 1924 г. взимаемый с крестьян продналог был заменен денежным налогом, что способствовало дальнейшему налаживанию рыночных связей между городом и деревней.
3. Восстановление промышленности и итоги нэпа
К 1927 г. промышленное производство в СССР в целом достигло довоенного уровня. Значительную роль в восстановлении российской промышленности сыграли иностранные концессии.
— Представьте, что вы — участники заседания ВСНХ, состоявшегося в середине 1920-х гг. и посвященного вопросу о дальнейшей работе с иностранными концессиями. Работая с п. 2 § 10 учебника, укажите положительные и отрицательные (с точки зрения перспектив строительства социализма в СССР) стороны деятельности концессий (см. с. 107).
Вопрос к классу
— Как вы считаете, почему в конце 1920-х гг., после того как задача восстановления промышленности до уровня 1913 г. была решена, советское правительство взяло курс на затруднение работы концессий и их аннулирование?
(Ответы учеников.)
По мере восстановления народного хозяйства расширялись полномочия и аппарат Государственной общеплановой комиссии (Госплана), созданной в 1921 г. на базе ГОЭЛРО.
Выгоды СССР от деятельность концессий |
Трудности, связанные с деятельностью концессий |
1. Удалось, восстановить те отрасли промышленности, на которые у государства не хватало средств (финансов, техники, квалифицированных специалистов). 2. Деятельность большинства концессий приносила прибыль советскому государству |
1. Некоторые концессии (авиастроительный завод фирмы «Юнкере» под Москвой) оказались убыточными из-за недобросовестной деятельности иностранных партнеров. 2. Некоторые концессии предусматривали выплату компенсации бывшим собственникам национализированных предприятий. 3. Опасность использования странами Запада концессий для политического давления на СССР |
Вопросы к классу
- Что такое ГОЭЛРО?
- Когда она была создана и кто ее возглавлял?
(Ответы учеников.)
- Работая с п. 5 § 10 учебника, заполните следующую таблицу.
Развитие Госплана в 1920-е гг.
Дата |
Этап развития |
Деятельность |
1920 г. |
Создание ГОЭЛРО во главе с Г.М. Кржижановским |
Разработан проект электрификации России, рассчитанный на 10—15 лет |
1921 г. |
Преобразование ГОЭЛРО в Госплан |
Разработаны планы по преодолению хозяйственной разрухи и развитию отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства |
1925 г. |
Расширение аппарата Госплана, создание подчиненных ему плановых организаций по всему СССР |
Разработаны «контрольные цифры» — директивы развития всех отраслей народного хозяйства на будущий год |
1927 г. |
Разработан первый пятилетний план развития народного хозяйства |